
洪武三十一年,71岁的朱元璋走到了生命的尽头。
他在位三十一年,定下了贪六十两白银就处死的严苛律法,用剥皮实草的酷刑,杀了超过十五万贪官,恨不得把天下贪官斩尽杀绝。

可直到闭眼的那一刻,他都没有想通,自己杀了一辈子贪官,贪官反倒越杀越多,前赴后继。
两百年后,雍正登基,面对康熙晚年留下的烂摊子,没有大肆屠戮官员,只用了两招,就把横行百年的贪腐之风彻底肃清,实现了吏治清明,国库充盈。
两人都是铁腕反腐,那为啥朱元璋杀了十几万贪官都止不住,而雍正只用两招就根治了?

朱元璋出身濠州布衣,元末乱世里,他亲眼看着自己的父母、兄长,因为元朝贪官克扣赈灾粮,活活饿死在破庙里。这份刻在骨子里的恨意,是他登基之后,对贪官绝不姑息的原因。
1368年,朱元璋登基称帝,建立大明王朝。此时的天下,刚从元末的战乱中恢复过来,但吏治腐败的积弊丝毫未减。
元朝遗留下来的官场陋习,让各级官员相互勾结,盘剥百姓,贪腐之风遍布大明官场。朱元璋深知,百姓恨的不是造反,而是贪官污吏,想要大明江山永固,就必须把贪腐彻底根除。
两百年后的清朝康熙晚年,同样陷入了吏治松弛的困局。康熙皇帝一生平定三藩、收复湾湾、征讨噶尔丹,立下了赫赫功绩,可晚年的他,一心追求仁政的名声,对官员的贪腐行为多有纵容。

加上九子夺嫡的朝堂内斗,各级官员趁机结党营私,大肆贪墨国库银两,各省府库亏空严重。
雍正登基时,大清国库账面存银不足八百万两,强盛的康乾盛世,早被贪腐蛀空了根基。
洪武铁律,剥皮实草的极致反腐
朱元璋登基之后,做的第一件事,就是制定史上最严苛的反贪律法。《大明律》中规定,官员贪赃枉法八十贯钱,就处以绞刑。
为了把反贪推向极致,他又亲自编订《大诰》,把反贪的标准再次收紧,官员贪腐白银超过六十两,直接判处死刑,还要施以剥皮实草的酷刑。

朱元璋下令,全国每个州县的衙门旁边,都要修建一座皮场庙。贪官被处决之后,就在皮场庙里把人皮完整剥下来,里面填上稻草,做成人体标本,挂在县衙的公堂旁边,用来警示下一任官员。
他还放开了百姓告官的渠道,百姓只要发现官员敛财,就可以直接把官员绑起来,押送到京城治罪,沿途关卡不许阻拦,阻拦者直接处死。
《大诰》中,朱元璋留下了这样的记述:朕自即位以来,法古命官,布列华夷,岂期擢用之时,并效忠贞,任用既久,俱系奸贪。
这句话里,满是他对贪官的恨意,也定下了他在位三十一年,绝不姑息的反腐基调。

朱元璋的反腐,不讲情面,不讲身份,哪怕是皇亲国戚、开国功臣,只要敢敛财,一律严惩不贷。
驸马欧阳伦,是朱元璋最疼爱的安庆公主的丈夫,仗着皇亲身份,私自走私茶叶,触犯了朝廷的茶马禁令。
朱元璋得知后,不顾安庆公主抱着年幼外孙跪地求情,直接下旨赐死欧阳伦,涉案的所有官员,全部一并处决。
洪武年间最轰动的空印案、郭桓案,更是把反腐推向了高潮。郭桓案中,户部侍郎郭桓勾结各省官员,贪墨国库税粮、白银,涉案金额巨大。

朱元璋下令彻查,从户部到地方各省,牵连官员数万人,全部按律严惩。
整个洪武一朝,三十一年时间里,朱元璋通过各类反贪案件,累计处决贪官超过十五万人,大明的各级官员,几乎被他换了一遍。
朝杀暮犯,越杀越多
朱元璋用了最严苛的手段,杀了十几万贪官,最终的结果,和他的预期背道而驰。贪官并没有被斩尽杀绝,反而越杀越多,出现了朝杀而暮犯的奇观。
早上刚处决了一个贪腐的知县,下午新上任的知县,转头就开始盘剥百姓。

甚至出现了官员戴着镣铐升堂审案的场面,这些官员自己已经犯了贪腐罪,只是还没轮到处决,只能带着罪名继续办公。
整个洪武朝,哪怕是最清廉的官员,也不敢保证自己能安安稳稳做到任期结束。
朱元璋晚年,对着满朝文武发出了无奈的感叹:朝治而暮犯,暮治而晨亦如之,尸未移而人为继踵,治愈重而犯愈多。
他到死都没想明白,自己连剥皮实草的酷刑都用上了,为什么还是止不住官员的贪腐。

导致这个结果的最关键原因,是朱元璋的反腐,只靠高压杀戮堵死贪腐的出口,从来没有解决贪腐的根源问题。
大明王朝的官员俸禄,是历朝历代中最低的。正一品的朝廷大员,年俸只有一千石米,七品知县的年俸,只有九十石米。
这点俸禄,要养活一家老小,还要雇佣县衙的师爷、衙役、门房,应对官场的迎来送往、上下级打点,根本入不敷出。
官员连基本的生计和办公开支都无法维持,有杀头的风险,官员只能铤而走险,靠贪腐填补亏空。

同时,朱元璋的反腐体系,只靠他一个人的意志推动。他设立的锦衣卫、都察院,最终都只对皇帝一人负责,没有形成长效的监督体系。
他在位时,靠着强硬手段能压住贪腐之风,他一旦离世,这套体系就彻底失去了作用。
而且他推行的连坐制度,让贪腐案件动辄牵连数十上百人,官员们为了自保,只能相互包庇,结成更紧密的利益集团,反而让贪腐变得更加隐蔽,更加抱团。
雍正登基,两招直击贪腐根源
1722年,雍正正式登基,接手了康熙留下的烂摊子。

此时的大清官场,贪腐已经成了公开的秘密,各级官员靠着加收“耗羡”盘剥百姓,贪墨国库银两,各省府库的亏空,已经到了令人咋舌的地步。
雍正没有掀起大规模的屠戮,他先花了半年时间,摸清了大清官场贪腐根上的问题。
他发现,官员贪腐有两个原因,一是俸禄不足以维持生计和办公开支,二是“耗羡”制度,给了官员无底线贪腐的空间。
耗羡,也叫火耗,是百姓缴纳税银、税粮时,官员以银子熔铸有损耗、粮食运输有折损为由,在正税之外,额外加收的一笔钱。

这笔钱没有固定的征收标准,全凭官员一句话决定,多收的部分,全部进了官员的私囊。这笔灰色收入,成了各级官员最主要的贪腐来源,也成了压在百姓身上最沉重的负担。
摸清根源之后,雍正推出了第一招:耗羡归公。
他下旨,全国所有州县的耗羡,全部统一征收标准,最高不许超过正税的两成,所有征收的耗羡银两,全部上缴国库,不许任何官员私自加收、私自截留。
这笔钱收上来之后,分为三个部分,一部分用来填补各省府库的亏空,一部分用作地方官府的办公开支,最大的一部分,专门用来给各级官员发放养廉银。

养廉银制度就是第二招了,他根据官员的品级高低、任职地区的贫富程度、政务的繁忙程度,给各级官员制定了不同等级的养廉银,数额远超官员的正常俸禄。
比如七品知县,一年的俸禄只有四十五两白银,但养廉银能达到四百到两千两。两江总督这样的封疆大吏,一年的俸禄只有一百八十两白银,可养廉银能达到一万八千两。
这笔养廉银,足够官员养活全家老小,维持衙门的正常办公,甚至应对官场的正常往来,彻底解决了官员俸禄不足的问题。
雍正在给内阁的上谕中,明确说明了这两招的逻辑:养廉之设,因各省州县旧有火耗,为上司勒索、官员侵渔之弊,是以定议归公,分给各官养廉,使用度有资,得以清白自守。

在这两招的基础上,雍正还配套了严格的监督和惩罚措施。他推行密折制度,允许四品以上的官员,直接给皇帝上密折,相互监督,官员的一举一动,都能直接传到他的耳中。
一旦发现官员贪腐,立刻下令抄家,不光抄官员本人的家,连他的亲属、子弟、门生的家产一并清查,贪墨的银两全部追回,绝不让贪官把赃款留给后人。
他也因此得了个抄家皇帝的名号。
吏治清明,国库充盈的反腐成效
耗羡归公和养廉银制度推行之后,短短几年时间,大清官场的贪腐之风就发生了根本性的扭转。

官员有了足额的养廉银,不需要再靠加收火耗盘剥百姓,也不需要冒着抄家杀头的风险,去贪墨国库银两。
贪腐的收益变得极低,反之成本变得极高,一旦东窗事发,不光会丢掉官职,失去高额的养廉银,还会被抄家灭族,身败名裂。
这套制度,从根上堵住了贪腐的口子,也给了官员清白做官的底气。整个雍正朝,贪腐案件的数量大幅下降,出现了封建王朝里少有的吏治清明的局面。
同时,耗羡归公让国库的收入大幅增加,加上对贪腐官员的抄家追赃,雍正只用了十三年时间,就让大清国库的存银,从登基时的不足八百万两,涨到了超过五千万两。

他填补了康熙晚年留下的所有亏空,还给乾隆留下了一个国库充盈、吏治清明的江山,为康乾盛世的延续,打下了最坚实的经济基础。
结语
朱元璋在位三十一年,杀了十五万贪官,一直没能根除贪腐。直到明朝玩完,官员贪腐都是大明官场无法解决的顽疾,最终也成了压垮大明王朝的重要原因。
雍正在位十三年,没有像朱元璋一样大肆屠戮,只用耗羡归公和养廉银两招,就直击贪腐的根源,扭转了横行百年的贪腐之风,实现了吏治清明,国库充盈。

只能说老朱的手段确实狠,但是不够高明,大家觉得呢?
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